Калифорния Домашние работники возобновляют кампанию за законопроект о безопасности

Dec 03, 2023

В итоге

Работники, которые убирают дома или ухаживают за детьми и пожилыми людьми, находятся в отдельном классе; на них не распространяются государственные или федеральные правила техники безопасности на рабочем месте. По словам защитников, исключение имеет расистское происхождение.

Прочтите эту статью на испанском языке.

Марта Эррера четыре года работала няней в Сан-Франциско, помогая ухаживать за маленькой девочкой с физическими отклонениями и отклонениями в развитии.

В работу входило помочь девочке вернуться из школы домой, нести ее и купать. Однажды, неся ребенка, который только начал ходить в 8 лет, Эррера поскользнулась и повредила спину.

Разговор с родителями ребенка был неловким и кратким. По ее словам, они выплатили Эррере 300 долларов в качестве компенсации за медицинские расходы и больше к ней не обращались. Из-за травмы она лишилась работы на три месяца.

«Они просто сказали: «Ой, мне очень жаль, это очень плохо», — рассказал 56-летний Эррера через испанского переводчика. «Я чувствовал себя не ценным и одноразовым».

При таком порядке найма Эррере было мало мест, куда можно было бы обратиться. Домашние работники — те, кого нанимают в частном порядке для оказания услуг на дому — не подпадают под действие законов штата или страны о безопасности труда, которые требуют от большинства работодателей соблюдения стандартов для предотвращения травм и обеспечения безопасного места для работы.

Это может скоро измениться. Предложение в Сенате штата, поддержанноеКалифорнийская коалиция домашних работниковснимет это исключение, открыв возможность Отделу охраны труда и техники безопасности штата (CalOSHA) издавать правила безопасности на рабочем месте для любого домохозяйства, нанимающего домашнего работника.

Согласно отчету Центра труда Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе за 2020 год, более 300 000 калифорнийских рабочих, в основном иммигранты и цветные женщины, были заняты домашней работой примерно в 2 миллионах домохозяйств. Обычно это уборщицы, садовники или няни. Многие заботятся о пожилых людях или людях с ограниченными возможностями, спрос на которые растет вместе со старением населения.

Они также являются единственными работниками, на которых не распространяются меры безопасности на рабочем месте — это многолетнее исключение, имеющее расистское происхождение, говорят защитники.

Законопроект, поданный сенатором штата Марией Еленой Дурасо, демократом из Лос-Анджелеса, последовал за январским докладом консультативного комитета работников, в том числе Эрреры, их защитников, работодателей домашних работников и экспертов по охране труда. Департамент производственных отношений штата, в который входит CalOSHA, созвал комитет в прошлом году по указанию Законодательного собрания после того, как губернатор Гэвин Ньюсом наложил вето на более раннюю версию предложения по безопасности на рабочем месте.

Отчет содержит более дюжины политических рекомендаций и набор руководящих указаний для работодателей по поддержанию безопасного рабочего места в своих домах, охватывающих все: от использования чистящих химикатов до безопасных методов подъема грузов во избежание травм.

Рекомендации не являются обязательными. Коалиция рабочих надеется, что их вскоре можно будет включить в официальные государственные правила, если предложение Дюрасо будет принято.

В 2021 году Вирджиния включила домашних работников в свои законы о безопасности на рабочем месте. Но ни один штат не выпустил подробные инструкции для работодателей, как комитет Калифорнии, сказала Кимберли Альваренга, директор коалиции домашних работников.

«Целью этого на самом деле является предотвращение травм и опасностей, как это было бы в любой другой отрасли, а также всех привилегий, которые мы с вами имеем каждый день, когда идем на работу», — сказал Альваренга.

Домашние работники остались вне сферы охраны труда со времен «Нового курса» 1930-х годов, когда Конгресс впервые установил федеральную минимальную заработную плату и право на оплату сверхурочной работы.

В законе штата о безопасности на рабочем месте в определении охватываемых работников осталось четыре слова: «кроме домашней прислуги».

Д

Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года, который историки называют уступкой законодателям Юга, исключил домашнюю прислугу и сельскохозяйственных рабочих — два вида работы, которые в основном выполняли чернокожие рабочие после Реконструкции. Те же самые исключения были частью федеральных законов о гигиене и безопасности труда десятилетия спустя; Калифорния создала свое первоначальное трудовое законодательство по образцу федеральных законов.