Палата представителей Пенсильвании проголосовала за добавление некоторых уголовных преступлений в закон о чистом листе

Nov 19, 2023

Палата представителей Пенсильвании в понедельник проголосовала 189 голосами против 14 за принятие законопроекта, который введет в действие автоматическое закрытие некоторых обвинительных приговоров за тяжкие преступления. Широкая поддержка внутри обеих партий отражает общественное мнение, которое в подавляющем большинстве поддерживает политику «чистого листа».

Недавно принятый закон, известный как «Чистый лист 3.0», позволит автоматически скрывать от общественности мелкие преступления, связанные с наркотиками, через 10 лет без дополнительных обвинительных приговоров. Преступления, связанные с имуществом, такие как кража и подделка документов, также могут быть засекречены через десять лет после вынесения приговора, ожидая одобрения суда. Ожидается, что Сенат штата вскоре примет аналогичный закон.

Хотя Пенсильвания приняла первый в стране закон о «Чистом листе» в 2018 году, она остается одним из всего лишь 13 штатов, которые не допускают замалчивания обвинительных приговоров за тяжкие преступления. Если «Чистый лист 3.0» станет законом, Пенсильвания присоединится к пяти другим штатам, которые уже разрешают автоматическую очистку записей по определенным уголовным преступлениям.

Некоммерческая организация Community Legal Services of Philadelphia поддержала эту меру вместе с разнообразной группой союзников, в которую входят Палата бизнеса и промышленности Пенсильвании, Ассоциация окружных прокуроров Пенсильвании и организация «Американцы за процветание».

«[Законопроект] действительно важен с точки зрения расовой справедливости, [и] он действительно помогает людям, которые сами страдают от зависимости», - сказала Кэти Свобода-Киндл, старший юрист Community Legal Services. «Есть так много людей, которые в конечном итоге были осуждены за преступления, связанные с наркотиками, хотя сами страдали от зависимости».

Хотя различия в количестве арестов за наркотики между чернокожими и белыми остаются заметными, исследование 2021 года показывает, что обе расовые группы употребляют запрещенные наркотики с одинаковой скоростью.

Свобода-Киндл отметила, что бизнес-группы считают, что новый законопроект о «Чистом листе» поможет увеличить количество рабочей силы за счет устранения проверки на наличие судимостей как препятствия для приема на работу для некоторых кандидатов. Тем временем прокуроры ожидают выгоды для общественной безопасности, сказала Свобода-Киндл.

«Вы не только очищаете записи людей, осужденных уже много лет назад, но также помогаете им получить работу, получить доступ к лучшему жилью. И эти вещи уменьшают рецидивизм», - сказала она.

Исследования показывают, что после трех-семи лет отсутствия последующих правонарушений вероятность повторного ареста у людей, имеющих записи, не выше, чем у остального населения.

Согласно законопроекту Палаты представителей «Чистый лист 3.0», преступления, связанные с наркотиками, не будут подлежать пресечению, если они повлекут за собой тюремное заключение на срок 30 месяцев или более.

Напротив, закон сократит период ожидания для устранения проступков и суммарных правонарушений. Сегодня людям приходится ждать десять лет, прежде чем такие незначительные правонарушения будут раскрыты. Законопроект Палаты представителей сократит этот период до семи лет для мелких правонарушений и пяти лет для суммарных правонарушений.

В 2020 году законодательный орган штата утвердил «Чистый лист 2.0», позволяющий запечатывать дела в тех случаях, когда еще есть задолженность по судебным штрафам и издержкам. По оценкам Community Legal Services, 1,2 миллиона жителей Пенсильвании получили выгоду от автоматического удаления мелких преступлений из своих записей.

Апрельский опрос показывает, что примерно 80% избирателей в каждой политической партии поддерживают усилия по расширению права на автоматическое закрытие протоколов за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками. Опрос и исследование Саскуэханна обнаружили аналогичный уровень поддержки среди домохозяйств, ставших жертвами преступлений. Фирма завершила опрос от имени Justice Action Network, национальной группы, которая стремится обновить систему уголовного правосудия.